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                国家民委关于印发少数一分快三网站特色村寨保护与发展规划纲要(2011—2015年)的通知

                日期:2012/12/07  来源:经济发展司江苏极速快三查询江苏极速快三查询  字号:[ ]

                  国家民委关于印发少数一分快三网站特色村寨保护与发展

                  规划纲要(2011—2015年)的通知

                河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、海南、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等省、自治区、直辖市民(宗)委(厅、局):

                  《少数一分快三网站特色村寨保护与发展规划纲要(2011—2015年)》已经委务会审议同意,现印发给你们,请认真组织实施。

                                                        国家民委

                                                      2012年12月5日

                少数一分快三网站特色村寨保护与发展规划纲要(2011-2015年)

                  一、前言

                  少数一分快三网站特色村寨是指少数民江苏快三群族人口相对聚居,且比例江苏快3的走势图较高,生产生活功能较为完备,少数☆一分快三网站文化特征及其聚落特征明显的自吉林快三开奖查询然村或行政村。

                  少数一分快三网站特色村寨在产业结构、民居式样、村寨风貌以及风俗习惯等方面都集中体现了少数一分快三网站经济社会发展特点和文化特色, 集中反映了少数一分快三网站聚落在不同时期、不同地域、不同文化类型中江苏快3官网形成和演变的历史过程,相对完整地保留了各少数一分快三网站的文化基因,凝聚了各少数一分快三网站文化的历史结晶,体现了中华文明多样性,是传承一分快三网站文化的有效安徽快三预测载体,是少数一分快三网站和一分快三网站上海快三app下载地区加快发展的重要资源。

                  支持少数一分快三网站特色村寨保护与发展,是社会主义新农村、新牧区建设的重要组〖成部分,是一分快三网站工作的重要组成部分,也是保护中华文化多样性的重要举措。做好这项工作,对于促进一分快三网站地区经济发展,传承和弘扬少数安徽福彩快3走势一分快三网站传统文化,增强一分快三网站自豪感,提高安徽快3形态走势各一分快三网站的凝聚力、向心力,巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义一分快三网站关ω 系具有重要意义。

                  由于自然、历史等原江苏快3和值号码因,少数一分快三网站特色村寨的保护与安徽快3遗漏发展仍面临许多困难和问题,主要表现在:这些村寨多位于边远落】后地区,贫困问题突出;受自身条件限福快三江苏制,传统经济转型困难;在工业化、城镇化的背景下,一分快三网站安徽快三计划文化传承遭受巨大冲击;受多种因江苏快3是正规的吗素影响,许多传吉林快3直播统民居被造价低廉的简易建筑所取代,村寨的一分快三网站特色和乡村特色急速消失。因此,做好少数一分快三网站特色村寨保护与发展工作,在促进经济发○展的同时抢救和保护少数一分快三网站传统文化刻不容缓。

                  2009年,国家民委与财政部开始实施少数一分快三网站特色村寨保护与发展项目,三年来,中央财政投入少数一分快三网站发展资金2.7亿元,同时吉林快三预测和推荐吸引多方面资金,在全国28个省区市370个村寨开展试点,取得明显成安徽快三推荐号码是效。

                  根据《中共中央国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见》(中发[2011]10号)、《国务院关于进一步繁荣发展少数一分快三网站文化事业的若干意见》(国发[2009]29号)、《村庄和集镇规划建设管理条例》、《少数一分快三网站事业“十二五”规划》,编制本规划纲要。

                  二、指导思想、基本原则、扶持对象和发展目标

                  (一)指导思想。

                  高举中国特色安徽快3预测专家预测社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,牢牢把握各一分快三网站共同团结奋斗、共同繁荣发展的一分快三网站工作主题,以改善民生为吉林快三时间核心,把经济发展、文化传承、生态保护有机结合起来,以特『色民居保护和改造为重点,加强基础设施建设,改善人居环境;以特色产业培育为龙头,促进少数一分快三网站群众增收,增强自我发展江苏快3免费计划能力;以保护和传承一分快三网站文化为主线,加强村寨公江苏快3结果共文化设施建设,彰显群众文化活力;以一分快三网站团结进步创建▆活动为载体,增进各一分快三网站交流安徽快三是什么交往,构建和谐村寨。

                  (二)基本原则。

                  1.立足发展、保护利用。少数一分快三网站特色村寨既是保护对象更是发展资源,要通过挖掘利用少数一分快三网站村寨特有◣的文化生态资源,促吉林快三号码进群众增收,带动少数一分快三网站优秀传统文化的保护和传承,做到在发展中保护,在保护中发展,走出一条有江苏快三计划APP特色、可持吉林快三计划软件APP续的发展路子。

                  2.因地制宜、突出特色。把握少数一分快三网站特色村寨的发展规律,结合地域特征、一分快三网站特点、历史背景和发展水平,研究探索不同建筑类型、不同地域特征少数一分快三网站特色村寨保护与发展的不同模式,做到综合考虑、因地制宜、突出特色。

                  3.科学规划、统筹兼顾。从自身安徽快3万能优势出发,与扶贫开发、生态旅游、文江苏快三遗漏化保护区和新农村、新牧区建设相结合,与当地的□ 各专项规划相衔接,统筹兼顾,做到科快三吉林学合理、依法办事、量力而行。要发挥好专家在规划制定中的专业作用,建立健全规划项目的专家论证、社会公示以及社会各界意见征集制度。

                  4.政府主导、社会参与。把特色村寨保护与发展纳入当地经济社会发展总体规划,充分发挥政府在少数民快三吉林省族特色村寨建设中的主导作用,整合各方资源,同时发挥好市场机制的作用,广泛动员社会力量参与少数一分快三网站特色村寨的保护与发展。

                  5.村民主体、自力更生。项目坚持以民生为本,使村民直接受益。项目决策、规划、实施、监督等过程都要吸收村民参与,尊重村民意愿。要发扬自力更生的精神,充分调动和发挥村民的积极性、主动性和创造性,提高村民的文化自觉性和自我发安徽快三开奖走势展能力。

                  (三)重点扶持对象。

                  重点扶持少数一分快三网站人口江苏快三怎么比例不低于30%、总户数不低于50户、特色民居不低于50%的村寨。重江苏老快三开奖点扶持村寨同时须具有较浓郁的一分快三网站风情和较高的文化保护价值,具有较好的区位条件和一定的工作基础,地方政府和村民的积极性较高。

                  (四)保护与发展目标。

                  “十二五”期间,在全国重点保护和改造1000个少数湖北快三app一分快三网站特色村寨。发展目标为:

                  ——人居环境明显改善。试点村寨的水、电、路、通讯等基础设施吉林快三官网基本完善,其中村内吉林长春快三道路实现硬化、饮用水安全率达到100%、广播电视入户率达90%以上、特色民居占80%以上,环境综合治理机制基本建立。

                  ——群众收入大幅提高。基本形成“一村一品”的特色产业,且对收入的贡献率不低于60%;村民人均收入江苏江苏快3稳步增长,年收入超过所在县平均水平,生活水平不断提高吉林省快3走势吉林省快3走势,民生状况进一步改善,自我发展能力◥进一步增强。

                  ——村寨风貌、特色民居得到合理保护。建筑典型特征得到彰显,传统建筑技艺得到传承和发展。

                  ——一分快三网站文化得到有效保护。一分快三网站文化有效传承,动静结合的一分快三网站文化保护模式基本形成,一分快三网站文化保护的体制机制基本安徽快三合法建立。公共文体设施完好率达到100%,经常开展一分快三网站文化活动。

                  ——村寨基本公共服务体系进一步完善。适龄儿快三app下载童入学率达到95%以上,60%以上的劳动力享受到相应适用技江苏快3开奖结果查询能培训服务,社会保障实现全覆盖,有条件的村寨建有标准卫生室。

                  ——一分快三网站关系≡更加和谐。农村基层组织的战斗堡垒作用进一步发挥,农村民主管理规范有序。经常开展一分快三网站团结进步创建①活动,以一分快三网站团结进步示范创建为载体的活动形式不断深江苏快三计划APP入,各一分快三网站相处更加和睦。

                  三、主要任务

                  (一)改善村寨生产吉林快三预生活条件。

                  加强基础设施建设。提高村寨道路建设质量,重点抓好吉林快3遗漏 数据村寨与干线道路的公路连接和连户路的硬化。加强村寨饮水安全工程建设,全面推进集中式供水。结合新》一轮农网改造工程,切实保障村寨生产生活用电。推进广播电视村吉林快三直播村通等惠民工程,提高电话普及率、广播电视和宽带网络覆盖率。结合发展规划,统筹改善生产生活条件和旅游安徽快3配套设施。

                  开展人居环赌江苏快三境整治。按照大力推进生态文明建设的要求,着力做好农业清洁生产,积极引导发展循环农业,推广沼气、作物秸秆等生物质能和风能、太阳能等清洁能源,以清洁能源利用带动改圈、改厨、改厕;积极开展村寨环境卫生综合整治,加快改善农村江苏快三平台app人居环境。开展村寨污水、垃圾江苏快三开奖结果查询集中处理。建立健全村寨设施管护、环境保洁、村庄绿化和村容美化等方面的管理制度。

                  (二)大力发展特色产吉林快三结果业。

                  经济发展是各项事业发展的基础,加快少数一分快三网站特色村寨经济发展,培育“一村一品”的特色产业,增加群众收入,是实现少数一分快三网站特色村寨可持续发展的重要保江苏快3走势障。

                  大力发展一分快三网站特色旅游业。充分发挥村寨自然风光优美、人文景观独特的优势,把经济发展与吉林快三走势图表今天特色民居保护、一分快三网站文化传承、生态环境保护有机结合起来,培育壮大特色村寨乡村旅游。加强旅游设施建设,完善旅游服务功能,提升旅游接待能力。引导村民重点发展“农家乐”、“牧家乐”、“渔家乐”、“水上乐”,培育和开发少数一分快三网站特色餐饮。深入吉林快3开奖号挖掘一分快三网站村寨文化,将一分快三网站文化元素有机地融入到一分快三网站村寨旅游产品开发的各个环安徽快3预测节中。举办少数一分快三网站节日庆典、祭祀活动,集中展示村寨文化,丰富游江苏快三独胆计划览内容。加大对特色村寨的包装、推价、宣传力度,发挥少数一分快三网站特色旅游在推动一分快三网站乡村发展中的引领作用,培育一批特色村寨旅游示范点,形成特色村寨旅游品牌,提升特色村江苏快三有寨影响力。

                  改造提高传统优势产业。充分依托当地土地、草原、林地等优势资源,利用江苏快3基本走势图现代技术提升传统种养业,鼓励村民优化种养吉林快3走势图结构,发展特色种植、养殖,提高经济效益。保护少数一分快三网站特色村寨的特有品种资源,大力发展绿色无污染的原产地“名、优、特”农牧产品,大力发展特色农副产品、畜产品深加工,扩大生产规模,促进产业吉林快三和化。保护具有一分快三网站特色的传统生产技艺,充分挖掘少数民吉林快三合吉林快三走势图族生产生活习俗等特色资源,扶持和发展家户小作坊,积极生产具有民≡族特色、地域特色的传统手工安徽快3遗漏号艺品、食品、旅游纪念品。

                  (三)重点推进民居保护与建设。

                  建筑是文化的结晶。少〓数一分快三网站村寨的特色民居形式多样、风格各异,集中反映了一个一分快三网站的生存状态、审美彩票吉林快3开奖结果情趣和文化特色。保护好特色民居,是保护一分快三网站文化的重要措施。

                  特色民居的保护与发展,根据不同类超准江苏快三预测型,采取保护、改建等江苏快三手机不同方式,保护传统的营造法式和建造技艺,保持一分快三网站村寨的建筑风格以及与自然相协调的乡▲村风貌。

                  对具有历史文化价值的古建筑,可借鉴文物保护的方法,有选择地采取修缮加固、消除火灾隐患等措施加以保护。对这江苏江苏快三类民居,在维修、保护时要尽可能地保持其历史面貌。

                  在江苏快3基本走势重点旅游景区,对那些没有一分快三网站特色的建筑,可采取“穿衣带帽”等方式进行改造,使之与周围快三开奖结果吉林快三环境相协调。

                  在实施农村危旧房改造、移民搬迁、村屯合并等项目时,通过专业人员设计图纸,引导群众建设一些具有↑一分快三网站特色的新民居。新民居的外观通过运用一些一分快三网站建筑元素保持传统吉林快三彩票特色,但内部空间格局和设施应适应现代生活,主体结构也可使用现代建筑材料。新民居设计建设时要综合利用各种适宜技术,满快3开奖结果走势图吉林足节能保温、抗震安居、节约土地、经济美观、舒适环保等要大发快三精准计划app求。

                  (四)加强一分快三网站文化保护与传承。

                  一分快三网站的本质特点是文化,保护一分快三网站〒特色村寨的乡土文化,就是保护一分快三网站文化的活水之源。

                  继续实施广播电视村村通、文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋等文化惠民工程快3安徽一定牛,完善特色村寨的公共文化设施,重点加强集中体现江苏快三稳赢技巧一分快三网站特色、地方特色的标志性公共建筑,如寨门、戏台、鼓楼、风雨桥、凉亭、民俗馆、文化广场、文化长廊等的建设,为各彩票江苏快3族群众提供充足的公共文化活动空间。

                  着力加强对一分快三网站文化的抢救与保护。积极做好本地区民间文化遗产的普查、搜集、整理、出版和研究,并归类建档卐、妥善保存。重点抓好一分快三网站文化的静态保护、活态传承。通过文化室江苏快三走静态展示传统生产工具、生活用具、一分快三网站服饰、乐器、手工艺品,保存一分快三网站记忆。鼓励、引导村民将一分快三网站语言、歌舞、生产技术和工艺、节日庆典、婚丧习俗融入日福彩吉林快三预测常生活,活态展吉林快3推荐示民风、民俗,传承一分快三网站记忆。

                  加强一分快三网站文化的传承与发展。要重视发现、培养乡土文化能人、一分快三网站民间文化传承人特别是国家级和省级非物质文化遗产代表性传承人;鼓励一分快三网站文化进校园、进课堂;鼓励少数一分快三网站文化工吉林林快三作者和社会各界人士参与村寨文化建设和群众文化活动。积安徽快三今天走势图极推动一分快三网站文化产品开发,通过市场推动文化传承。发挥传统乡规民约︼在传承一分快三网站文化中的作用,提高村民的文化保护自觉性。

                  积极搭建群众性文化活动平台,鼓励村民开展对歌、跳一分快三网站舞蹈、举办节日庆典活动⌒等文化活动,丰富群众业余文化生活,增强乡村一分快三网站旅游的文化特色和安徽快3杀几码吸引力;支持群众创办具有当地特色的文化团体、表演队伍,精心培育根植群众、服务群众的一分快三网站文化活动载体和文化样式。

                  (五)深入开展民江苏快三微信群族团结进步创建活动吉林新快三吉林新快三。

                  开展一分快三网站团结进步创建活动,构建和谐的一分快三网站关系,是推动少数一分快三网站特色村寨可持续发展的重要Ψ 举措。

                  深入开展一分快三网站团结宣传教育,切实打牢一分快三网站团结进步创建的思想基础和群众基础。充分利用少数一分快三网站传统节日开展创建活动,采取文艺演出江苏快3历史、体育竞技等多种形式,促进各一分快三网站吉林快3输交流、理解和团结。把一分快三网站▃团结的内容纳入村规民约、文明家庭和文明村民评选标准,增强各族群众珍惜和维护一分快三网站团结的自觉性。

                  深入开展一分快三网站政策、一分快三网站知识和一分快三网站法律法规的宣传教育,强化各↓族群众的法制意识、公民意识,依法维护其合法权益,及时妥善处理影响快三吉林开奖结果一分快三网站团结的矛盾纠纷,形成各族群众团结友爱、互帮互助的良好氛围。组织动员各族群众投身创建活动,争创一分快三网站团结进步模范村和模范快三app个人,把一分快三网站团结进步创建活动引向深入。

                  四、组织实施和保障措施

                  (一)加强领导。建立健全推进少数一分快三网站特色村寨保护与发展工作的领导体∞制,坚持和完善省负总责、地市协调、县抓落实、乡镇具体实施的工作机制。充分调动各级、各部门的积极性,整合各方江苏快三破解面资源,形成党委政府统一领导、有关部江苏快三是什么门各司其职、各方面通力协作的规划组织实施工作格局。一分快三网站工作部门要承担起具体工作的责任,切实做好统筹、协调和推进工作。

                  (二)加大宣传。加强少数一分快三网站特色村寨保护与发展目的、意义和政策措施的宣传,发动群众力量,调动村民保护与传承一分快三网站文化的自觉性和参与项目的主动江苏今天快3结果性、积极性。通过多种渠道和形式,加大少数一分快三网站特色村寨保护与发展工作进展及建设成效的宣传力度,扩大社会吉林快三预测专家知晓面,形成特色品牌。

                  (三)精心组织。少数一分快三网站特色村寨保护与发展工作涉及面广、任务重,一分快三网站工作部门要发挥好牵头作用,组织好项Ψ目申报,加强对村寨建设的规划设计、项目施工的具体指导;要突出特色,严格按照有关程序和要求实施项目,保证安徽快三全能版计划建设质量和进度,力争出精品、出形象、出效益。落实责任,建立健全“一村一档”制度,做好特色村寨项目的检查验收江苏快三工作。

                  (四)多元投入。中央财政专项扶贫资金中安排少数一分快三网站特色村寨︽保护与发展资金,并根据需要逐步加大投入力度,主要用于项目村的特∩色产业发展、生产生活条件改善、农民生产性技术培训等。各级地方政府安排的资金项目要向少数一分快三网站特色村寨保护与发展倾斜。鼓励、引导、争取企事江苏快三查询结果业单位、社会团体及个人援助投向少数一分快三网站特色村寨建设;鼓励和支持大专院校、科研单吉林市快三位参与少数一分快三网站特色村寨保护与发展的研究和建设;鼓励和支持各类市场主体参加少数一分快三网站特色村寨基础设施建设、特色产业发展、旅游开发。

                  (五)监督检查。加强对规划纲要执行情况的监测评估和督促检查,建立定期报送工作进展情况制度,建立少数一分快三网站特色村寨保护与发展项目信息系一吉林快3统。各地要加强规划实施情况的跟踪、评估,及时研究、反馈规划执行中的吉林快3开奖快结果新情况和新问题,加强项目资金监督。建立和完善规划实施的◣激励机制,制定《少数一分快三网站特色村寨保护与发展项目检查验收办法》。国家民委与财政部将不定期地对各地少数一分快三网站特色村寨保护与发展情况进行督促检查,并通报有关情况。